Carriera
Il trasporto progettuale nel mondo della logistica è un compito di alto livello, che richiede non solo la totale inclusione nel processo di trasporto stesso, ma anche una comprensione delle particolarità ingegneristiche, economiche e, a volte, anche politiche, del progetto. Oggi, con Andrei Abramov, vice capo del dipartimento Industrial Project Logistics di AsstrA, vogliamo approfondire un aspetto così significativo della logistica progettuale come lo sdoganamento.
- Che cosa è importante sapere sulla gestione della documentazione nella logistica progettuale?
In fase di progettazione, dei calcoli del tempo e dei costi del trasporto del carico progettuale, è necessario tenere a mente i "tre pilastri": il primo è la decisione sulla classificazione delle merci del Servizio federale delle dogane (FCS) della Russia, il secondo è la lettera di credito bancario e il terzo sono i documenti commerciali per il carico.
Che cos'è la decisione di classificazione? In base alla richiesta dell'importatore, la FCS della Russia decide di assegnare un codice doganale unico per l'intero elenco di attrezzature e le parti del progetto. Nel luogo della realizzazione del progetto, di regola, è organizzata una zona di controllo doganale temporanea. Durante i mesi previsti, tutte le attrezzature saranno portate in questa zona e i dati sulle spedizioni effettivamente consegnate saranno inviati all'autorità doganale. A seconda della necessità le merci da questa zona vengono portate al luogo di installazione, - commenta Andrei Abramov.
Si tiene necessariamente conto della peculiarità dell'importazione secondo la decisione di classificazione doganale attraverso i punti di controllo automobilistici multilaterali della Repubblica di Belarus. Nonostante il fatto che nella tariffa doganale comune dell'Unione economica eurasiatica possa essere indicato un dazio sulle merci importate dello 0%, la dogana della Repubblica di Belarus impone il 20% per l'apertura della procedura del transito doganale. Di conseguenza, ciò può comportare l'applicazione di altre misure per garantire il pagamento dei dazi doganali.
La decisione sulla classificazione non è un'alternativa, ma una necessità per le spedizioni progettuali in Russia. Immaginate un progetto della ricostruzione dell'intera fabbrica: se ogni dettaglio venisse sdoganato separatamente, il progetto verrebbe prolungato nel tempo e il budget della logistica crescerebbe almeno il doppio.
Inoltre, i grandi progetti di investimento godono del sostegno dello stato perchè sono esentati dall'IVA. Per quanto riguarda il tempo necessario per preparare una decisione sulla classificazione, nella Federazione russa ci vogliono fino a 90 giorni, in Bielorussia fino a 30 giorni, mentre le condizioni esatte per ottenerla dipendono da molti fattori.
- In altre parole, una decisione sulla classificazione è una faccenda lunga e costosa? O gli sforzi sono giustificati?
La più semplice decisione di classificazione costa tanto quanto la richiesta delle 50 dichiarazioni. Il costo dipende dal tempo di conservazione nella zona di controllo doganale, dalle preferenze che usa l'azienda, dal volume delle spedizioni e da una serie di altri fattori. Bisogna capire che con qualsiasi circostanze iniziali, la decisione di classificazione sarà comunque più conveniente per il Cliente rispetto allo sdoganamento di ogni singolo elemento del lotto.
Un altro fattore a favore delle decisioni di classificazione è la nuova redazione del Codice Doganale dell'Unione, che è entrata in vigore il 1° gennaio 2018. Ora, per il transito attraverso il territorio della Repubblica di Belarus e per l'ingresso nella Federazione Russa, ogni dettaglio del lotto, spedito in forma sfusa e senza una decisione di classificazione, è soggetto a una dichiarazione obbligatoria. In precedenza, era sufficiente fornire una copia della dichiarazione di esportazione, cioè la prova che le merci vanno esportate sotto un unico codice. In questo caso i servizi del dichiarante hanno un costo aggiuntivo.
- Passiamo al secondo punto: la lettera di credito o il pagamento dilazionato. Come funziona lo schema del pagamento indicato?
Questo è uno strumento che viene utilizzato come un’ulteriore garanzia finanziaria per le parti del trasporto progettuale. Tale garante è la banca. Le controparti concordano sulla sequenza consegna - pagamento, e la banca assume la funzione del regolatore in questa materia. In altre parole, una lettera di credito è una garanzia di ricevere denaro o beni in una determinata fase della catena logistica, a seconda che sia stata scelta la lettera di credito della spedizione o della consegna.
Una lettera di credito può anche essere vista come un insieme di requisiti per la documentazione. Un esempio: la società A acquista merci dalla società B e Banca C funge da garante. Nel contratto della lettera di credito si indica chiaramente che il mittente o il destinatario riceverà il denaro solo nel caso della presenza del timbro originale della dogana sulla polizza di carico. AsstrA fornisce i documenti FIATA (FBL, FCR) che vengono spesso utilizzati per la lettera di credito, spiega Andrei Abramov.
- Che cosa è importante considerare e controllare durante la preparazione della documentazione del carico?
Nei progetti industriali il mittente è spesso una società di ingegneria, che produce solo una parte del carico o non lo produce affatto. Il lotto principale viene prodotto da subappaltatore su richiesta in diversi paesi e, inoltre, in diversi continenti. Nonostante ciò le merci devono essere importate esclusivamente in base al contratto tra il mittente e il destinatario. Ciò significa che tutti i documenti commerciali per il carico devono essere inclusi nel modulo del mittente, includere un codice unico in base alla decisione di classificazione, contenere un riferimento alla lettera di credito, gli articoli devono corrispondere a quelli specificati nella decisione di classificazione. Qualsiasi errore o incoerenza potrebbe compromettere l'intero progetto. Sono richiesti un'attenzione e un controllo particolari in quanto un diritto all'esenzione dall'IVA all'esportazione ha proprio il produttore dell'attrezzatura, e di conseguenza la dichiarazione doganale di esportazione viene rilasciata per conto del produttore e non del mittente, la società di ingegneria. Tutti questi particolari sono decisivi per il successo di ogni spedizione progettuale, conclude Andrei Abramov.